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Nov 13, 2023

Giusta transizione per l’ambiente costruito e il settore delle costruzioni: un documento di discussione

Il presente documento di discussione ha lo scopo di sostenere l’impegno per una transizione giusta per l’ambiente edificato e il settore dell’edilizia. Sulla base di questo impegno, un progetto di piano d'azione mirato e una mappa del percorso

Il presente documento di discussione ha lo scopo di sostenere l’impegno per una transizione giusta per l’ambiente edificato e il settore dell’edilizia. Basandosi su questo impegno, una bozza di piano d’azione mirato e una mappa del percorso (fine 23/24) delineeranno i passaggi chiave per realizzare una transizione equa per il settore.

Il presente documento di discussione ha lo scopo di sostenere l’impegno su un piano di transizione giusta per il settore dell’ambiente costruito e dell’edilizia. La bozza del piano sarà pubblicata tra la fine del 2023 e l’inizio del 2024. Il piano d’azione mirato e la mappa del percorso delineeranno i passaggi chiave per realizzare una transizione equa per il settore.

Per raggiungere lo zero netto, il nostro approccio all’ambiente costruito si trasformerà nei prossimi anni. Ciò avrà conseguenze sia per le strutture nuove che per quelle esistenti e richiederà una maggiore considerazione del ciclo di vita degli edifici e delle prestazioni del tessuto edilizio. Cambierà il modo in cui affrontiamo la pianificazione e la progettazione, le scelte che facciamo riguardo ai materiali e ai metodi di costruzione, al funzionamento (attraverso energia elettrica e riscaldamento, ecc.), alla manutenzione continua e al modo in cui successivamente riutilizziamo edifici/materiali e il luogo che hanno occupato .

L’ambiente edificato e il settore dell’edilizia rappresentano attualmente circa il 40% delle nostre emissioni in Scozia.[1] Il settore sosterrà la realizzazione del nostro futuro netto zero in tutta la Scozia, fornendo le nostre case, scuole, ospedali e luoghi di lavoro. Le costruzioni hanno rappresentato 6,6 miliardi di sterline di valore aggiunto lordo (VAL) nel 2020, l'8,1% del VAL totale della Scozia. Con un fatturato di 17 miliardi di sterline (8,2% del totale della Scozia) nel 2020, il settore ha dato lavoro a 158.000 persone nel 2021. Questo sarà il motore della nostra transizione, offrendo la rivoluzione necessaria nel retrofit e negli edifici adatti al futuro.[ 2]

L’attenzione agli standard nel settore dell’edilizia sarà fondamentale per la riduzione delle emissioni, la sostenibilità, la resilienza climatica e, soprattutto, per attrarre la forza lavoro qualificata e diversificata necessaria per fornirli.

La trasformazione “net zero” avrà un impatto su una serie di aree come le competenze, le catene di fornitura e il nostro settore manifatturiero. Interesserà le comunità e le imprese di tutta la Scozia.

Il Piano per una transizione giusta per l’ambiente costruito e l’edilizia riguarderà l’identificazione delle sfide e degli ostacoli particolari affrontati dai diversi settori della società per apportare i cambiamenti necessari per raggiungere lo zero netto e garantire che il nostro approccio risponda a questi in modo adeguato. Abbiamo bisogno del tuo contributo per assicurarci di prendere in considerazione tutti gli aspetti della transizione.

La portata del cambiamento necessario nel nostro ambiente edificato è significativa: lo scopo di questo documento è quello di essere conciso e accessibile piuttosto che onnicomprensivo. E stiamo anche cercando di evitare duplicazioni con altri lavori già esistenti. Ad esempio, la decarbonizzazione del modo in cui riscaldiamo gli edifici è fondamentale per raggiungere l’obiettivo zero emissioni e ha una notevole sovrapposizione con l’efficienza energetica e l’attività di retrofit. Poiché la domanda di calore sarà coperta dalla strategia energetica e dal piano per una transizione giusta, la cui bozza è stata pubblicata a gennaio, non l’abbiamo inclusa in questo documento. Dato che una discussione sulla decarbonizzazione del calore potrebbe rientrare in entrambi i piani di transizione giusta, apprezzeremmo opinioni su dove dovrebbe essere inserita nelle bozze finali. L’accesso ad alloggi convenienti, sostenibili e confortevoli è un’altra area di importanza critica che non viene affrontata direttamente in questa sede. Ci rendiamo conto che ci sono problemi dei consumatori sia riguardo alla domanda di calore che al patrimonio immobiliare e sarebbe utile comprendere ulteriormente attraverso il nostro impegno in che misura le bozze finali dei nostri piani per una transizione giusta dovrebbero tenerne conto.

In quale piano di transizione giusta dovrebbe essere affrontata la decarbonizzazione del calore?

L’azione per il clima offre l’opportunità di ridurre le disuguaglianze nella nostra società. Come ha raccomandato la Just Transition Commission, dobbiamo identificare le disuguaglianze settoriali esistenti e cercare di correggerle.

Le donne e le minoranze etniche, in particolare, sono sottorappresentate nel settore. Nel 2021, l’occupazione totale nel settore edile era di 158.000 unità, pari al 6% di tutti i posti di lavoro in Scozia. Di questi, l'84,6% è identificato come uomo, il 37,3% aveva più di 50 anni (rispetto al 33,3% dell'intera Scozia) e l'1,6% dei lavoratori proveniva da minoranze etniche (rispetto al 4,3% dei lavoratori appartenenti a minoranze etniche in Scozia come un'intera).